商務部進出口公平貿易局局長李玲日前在接受商務部政府網站在線訪談時透露，今年以來，我國所遭遇的反傾銷新發案件有所減少，而反補貼案件大幅增加，涉及知識產權的337調查案件數量明顯增多。
今年以來，我國的貿易摩擦形勢依然嚴峻。截至7月底，共有16個國家和地區對我發起貿易救濟調查34起，涉案金額約為15.23億美元。其中反傾銷28起，反補貼4起，保障措施2起。此外，我還遭遇美國337調查10起。從涉案國別看，美國繼去年11月發起銅版紙反傾銷和反補貼合并調查后，今年7月份又對我出口標準鋼管、薄壁矩形鋼管、復合編織袋和非公路用輪胎發起反傾銷反補貼合并立案調查。加拿大上半年也對我發起2起反傾銷反補貼合并再調查。此外，發展中國家對我發起的貿易救濟調查數量仍然較多，約占案件總數的60％。從涉案產品看，主要集中于五礦、輕工、機電等我國具有出口競爭力的產品。從案件類別看，此外，不少國家以產品質量、食品安全為借口，以偏概全、夸大事實，對我采取措施，預計技術性貿易措施、衛生和植物衛生措施很可能成為影響我產品出口的主要障礙。
自去年11月到今年7月，9個月內，美國相繼對我銅版紙、標準鋼管、薄壁矩形鋼管、復合編織袋和非公路用輪胎發起5起反傾銷反補貼合并調查。對此，李玲表示，美國在補貼領域對我挑起摩擦的勢頭愈演愈烈。美國在反補貼問題上對我立案數量之多、頻率之快，涉及產品范圍之廣、影響之深，在全球貿易救濟史上前所未有。特別是在經濟全球化日益發展、世界經濟強勁增長，全球反傾銷、反補貼等貿易救濟案件逐步減少的大趨勢下，美國卻背道而馳，針對中國產品大行貿易保護主義。這對中國業界的利益和感情造成了很大傷害。中方認為美方在不承認中國市場經濟地位的條件下，開啟反補貼調查并采取反補貼措施，違反了美方自身既定的法院判例，違背了其已經遵循20多年的不對所謂“非市場經濟國家”適用反補貼的判例，而且也有悖于WTO相關規則，對中國產業界也極不公平。美方的一系列錯誤做法已經對中美經貿關系的健康發展造成了負面影響，使中美經貿問題進一步復雜化。中方對此問題的立場是明確的，即要求美方予以糾正在對華反補貼案中的一些錯誤做法和偏見，中方保留作為WTO成員的一切合法權利。
1997年3月，中國首次頒布了《反傾銷和反補貼條例》，時至今年，中國反傾銷立法與實踐已有10年。李玲介紹說，10年來，特別是中國加入世貿組織以后，中國根據WTO規則，吸收借鑒其他WTO成員的立法與實踐，完善了反傾銷法律制度，構建了包括法律、法規、規章在內的完整的法律體系；依法組建了反傾銷調查機構，并開始了反傾銷實踐。
截至目前，應國內產業申請，我國調查機關對進口產品發起反傾銷立案調查共48起。其中涉及化工產品36起，其他的還涉及鋼鐵、造紙、通訊等產品。上述案件涉及全國26個省區市的136家申請企業。經過調查，最終實施反傾銷措施的案件有36起，未采取反傾銷措施的案件9起，目前有3起案件仍在調查中。
李玲表示，實踐表明，通過依法、公正、合理地實施反傾銷措施，可以遏制傾銷進口產品對國內產業的沖擊，維護公平競爭的貿易秩序，并使受損害產業的生產經營得以恢復，產業競爭力得到提升。例如，2006年對馬鈴薯淀粉采取反傾銷措施后，國內馬鈴薯淀粉加工企業開工率、銷售量以及銷售價格均有所上升。同時，馬鈴薯的收購數量和收購價格大幅回升，直接惠及甘肅、青海、內蒙古、云南、黑龍江等省區300萬農戶。
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