2002年5月，陜西省第十次黨代會明確提出將陜西省建成中國機械裝備制造業基地的戰略目標。寶雞市作為陜西省工業重鎮、裝備制造業龍頭，企業多、人才技術實力雄厚,特別是機床工具制造產業優勢突出。5年來，寶雞市貫徹落實陜西省省委、省政府的戰略決策，將寶雞打造成了中國西部機床工具制造業基地。
寶雞市的機床工具產業起步于上世紀50年代，受益于國家“一五”、“二五”發展計劃，一批大中型重點骨干企業先后落戶寶雞。
進入本世紀，在國家振興裝備制造業政策的引導下，特別是自2002年陜西省十次黨代會以來，寶雞市委、市政府認真貫徹落實陜西省委、省政府的發展戰略，堅持把發展機床工具產業作為推進裝備制造業做大做強的重要支點，加大投入力度，壯大產業集群，整合優勢資源，使機床工具產業不斷上規模，年年上臺階。
機床工具產業集群初成
寶雞市機床工具制造業近5年經濟效益平均以40%以上的速度高速增長，機床年產量上萬臺，比5年前增長3倍多。該市機床工具企業已發展到15戶，其中規模以上企業9戶，配套企業120多家，機床工具產業實現年工業產值30多億元，占該市裝備制造業總產值的30%以上。
寶雞市形成了一批機床龍頭企業和骨干企業。秦川機床集團目前已經發展成為年產機床1200多臺，產值達12億元的大型機床企業，公司主導產品有磨齒機、各類加工中心、車床等，產銷量在全國同行業排名第三，其中磨齒機床的產銷量占國內市場份額的75%。該公司生產的數控齒輪加工機床獲得了“中國名牌”稱號。寶雞機床集團目前已經發展成為年產各類機床7000多臺，其中數控機床2000多臺,產值達9億元的機床企業集團。
此外，寶雞市還涌現出一批如秦川格蘭德、陜西機床等在全國同行業占據領先地位的骨干機床企業，該市已初步建成中國西部機床工具制造業的科研生產基地。
寶雞市機床工具制造產業近年來之所以蓬勃發展，與寶雞市采取的各項措施是分不開的。
加大投入力度 提升企業裝備水平
寶雞市以政府投入為主，采取多條腿走路的方法，拓寬融資渠道。先后采取從陜西省爭取相關產業扶持資金，從企業積累中提取一部分資金，市級財政配套一部分資金的辦法，累計投入數億元資金，主要用于淘汰、更新和改造一批舊裝備，引進較為先進的機床生產設備，以適應快速發展的機床工具產業需求。
目前，寶雞市9戶機床工具骨干企業，擁有從美國、日本、德國等發達國家購進的大型精密關鍵設備達300多臺，特別是五面體加工中心、三坐測量機、激光干涉儀等加工檢測設備，都是國內生產數控機床的一流設備，為寶雞機床在提高精密度和質量等方面奠定了良好基礎。
走自主創新道路 提高企業競爭力
經過5 年的發展，寶雞已擁有從事機械機床研究的專業機構5個，國家和省級企業技術研發中心、博士后流動站4個，其他企業研發機構30多個，有各類專業技術人員2400多人，其中中高級技術人員占30%，年研發機床工具新產品50多個。這些不僅為寶雞機床工具產業可持續快速發展提供了技術和智力支持，而且還引領著企業走上技術和產品自主創新道路。
寶雞市首先借助寶雞市生產力促進中心和寶雞高新區創業中心的平臺，依托秦川機床集團國家技術中心和寶雞機床集團省級技術研發中心，組建起寶雞數控機床技術研究中心，整合科研力量，聯合攻關，先后開發了一批具有高附加值和市場潛力大的自主創新機床工具新產品，實現了寶雞機床從重數量、重規模向重品質、重科技含量的轉變。
同時，寶雞市發揮陜西省大專院校和企業研發中心的作用，以各機床工具企業內部研究中心為骨干，借助西安各高等院校的科研力量，整合資源，聯合攻關，實現了產學研的緊密結合。
寶雞市還組織科研人員以市場和企業的雙向需求為目標，選擇具有前瞻性、長效性的項目，重點開發，實現企業生產與市場需求的對接。經過5年的創新發展，該市累計研發具有自主品牌的寶雞機床工具新產品200多個，其中秦川機床集團公司研制生產的“秦川牌數控齒輪加工機床”、“磨齒機系列”，寶雞機床集團生產的數控車床，關中工具廠生產的機用絲錐等產品還分別榮獲“中國名牌”和“陜西名牌產品”稱號，大大提高了企業的核心競爭力和產品市場競爭力。
創造發展環境 壯大產業集群
5 年來，寶雞市圍繞機床工具產業的核心競爭力，延長產業鏈、上下游銜接等關鍵問題，及時落實完善優惠政策，使地方政策既符合國家的產業方向,又有利于機床工具產業發展。
首先，整體規劃產業布局。以寶雞高新區機床工業園為基地,以西寶鐵路沿線為機床工具產業發展帶，以秦川機床集團、寶雞機床集團為龍頭，以秦川格蘭德、陜西第二機床等骨干企業為重要節點，寶雞市通過政府引導、政策推動、配置資源、市場運作、吸引優勢、生產要素和相關企業向產業帶集中，不斷壯大產業集群。
其次，引入戰略投資者。由政府搭臺，通過組團推介，以企為主、產業招商，跨區域聯合、引資嫁接等方式，吸引強勢企業參股、合資、合作，支持做大做強。秦川機床集團成功并購控股美國聯合工業公司（ABM），寶雞機床集團與新疆建設兵團陜西實業發展公司合資，這兩戶企業的并購重組，為寶雞機床工具企業做大做強奠定了基礎。
同時，圍繞發展機床工具產業，寶雞市還在規劃、融資、搭建服務平臺等方面予以政策傾斜。采取手續一證通、先入區發展后完善手續和對重點企業實行掛牌保護等服務措施,發揮中小企業擔保基金的作用，消除壁壘，實現誠信融資，提供融資平臺。
另外，寶雞市還對那些從事機床工具產業研發的單位，以及為產品配套、物流、專業人才培訓等服務的中介機構，及時提供便利，為機床工具產業發展創造良好的環境。
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