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今年以來,寧晉縣以科學發展觀統領經濟社會發展全局,大力實施“大工業”戰略,精力向工業集中,資源向工業匯聚,政策向工業傾斜,加快建設沿海經濟社會發展強縣和實現“進入全省30強、建成30萬人口中等城市”目標步伐。力爭今年全縣地區生產總值完成100億元,增幅15%以上;財政收入完成6.5億元以上,同比增長18%以上。
該縣全面優化發展環境,為加快經濟社會發展創造條件。繼續堅持把環境建設作為第一競爭點,作為經濟發展、擴大開放、招商引資的頭等大事,經常抓,反復抓,常抓不懈。創造良好的服務環境。深化行政審批制度改革,盡快建成行政服務大廳,提高辦事效率;繼續對年納稅50萬元以上的企業和年度投資5000萬元以上的項目實行重點保護;堅持行風評議制度,強化環境投訴中心職能,對反面典型公開曝光,嚴肅處理。創造良好的法治環境。深入開展“平安寧晉”創建活動,嚴厲打擊地痞惡霸、黑惡勢力,堅決杜絕強買強賣、無理取鬧、欺生排外現象;加強執法人員的培訓,提高執法水平,嚴肅查處“三亂”行為。創造良好的人文環境。進一步提高全民素質,體現“堅韌質樸、重信尚義、寬厚包容、求實創新”的河北人文精神,抓好誠信教育,加強企業信用評價體系建設,創造宜居、宜商、宜創業的人文環境。創造良好的市場環境。整頓和規范市場經濟秩序,加大打擊假冒偽劣、偷稅漏稅力度,引導企業依法經營,規范市場秩序,凈化市場環境。
全力加快工業立縣進程,促進經濟更好更快發展。打造特色產業新優勢,壯大縣域經濟實力,轉變經濟增長方式,改造提升傳統特色產業,大力發展高新技術產業,進一步制定完善行業發展規劃,引導特色行業加快發展,打造支撐縣域經濟的四梁八柱。傾力打造“中國硅光電子城”,建成北方較大的服裝集散基地、“華北紡織服裝第一縣”和“華北電線電纜第一縣”。進一步做大做強做優大陸村農機市場、北朱家莊齒輪泵制造、侯口水工機械制造、縣直閥門制造四個機械制造集中區。年內爭創國家名牌產品1個,中國馳名商標1個,省名牌產品6個,省著名商標4個。堅持以優勢骨干企業為重點,采用兼并重組等多種方式,培育和發展集團化“航母”企業。力爭用2—3年時間,打造晶龍集團年產值超100億元的企業1家,年產值10—30億元的寧紡集團、惠爾信公司、永進集團、健民公司、玉鋒公司等企業10家,年產值1億元的企業100家。把重點項目作為經濟發展的重要抓手。今年共謀劃百萬元以上項目436個,總投資82.7億元,年度計劃投資33.4億元,其中投資超5000萬元項目26個,投資超億元項目22個,投資超5億元項目3個。
加大招商引資力度,實現超10億元大項目的突破。搶抓機遇,在招商引資上用實勁、出實招、見實效。進一步營造招商引資濃厚氛圍,在全縣形成人人想招商、人人議招商、人人干招商的濃厚氛圍。強化招商引資措施。實行離崗招商制度,積極組織參加各種招商活動,適時舉辦招商引資項目推介會、成果新聞發布會等活動;創新招商方式,成立專業招商小分隊,設立寧晉縣招商代理處。依托重點產業、企業招商,發揮寧晉招商信息網和招商信息專線作用,鼓勵引導社會各界關心招商、支持招商、參與招商,最大限度地調動全縣人民的積極性和創造性。全年引進內資4.3億元,實際利用外資1700萬美元,力爭實現8-10億元特大項目的突破。
近期資金流向觀察
今年1月下旬以來,我國A股市場在歷史高位開始了橫盤震蕩。2006年全年,我國滬深兩市平均每日的成交額約為368億元,而2007年1月4日至今,滬深兩市平均每天成交額激增至1210億元。這種天量的橫盤震蕩顯示出投資者的熱情很高,同時分歧也很大
。 2007年2月,全球市場基本都處在高位,2月27日全球股市同時發生大跌,包括績優股、新興市場貨幣、高收益公司債及黃金在內的諸多不同投資品種,均陷于困境。這種各國市場、各種投資品種表現出的關聯性引起了人們的注意。近年來隨著全球化進程越來越深入,資金的跨境流通量也大大增加,國際貨幣基金會(IMF)經濟學家在3月IMF刊物上撰文指出,1995~2005年間,全球跨境資金流動增長了兩倍,達到6.4萬億美元,相當于全球GDP的14.5%。這也推動了全球股市和債市規模的擴大。各種地上和地下資金的全球化運作使A股這個原本較為獨立的市場也與國際股市表現出了同漲同跌的特征。最近一段時間,全球大部分股市都呈現出上漲乏力的狀態,但由于經濟基本面并沒有惡化,下跌的動力也不足,于是寬幅震蕩成了近期的主要特征。 從近期資金流向情況來看,2月27日大跌至今,房地產、機械設備和建筑建材板塊的資金凈流入額反彈最為強烈,而機械設備板塊的指數漲幅僅為5.5%,可見市場對機械設備板塊的看多信心比指數漲幅表現得更為強烈。旅游酒店、電力和汽車板塊資金凈流入額反彈也較強。這里要強調的是,由于“兩會”期間和“兩會”后的一段時間是出臺房地產政策的密集期,建議防范房地產行業的政策風險。 近期金融板塊的資金流入情況仍然不樂觀,目前金融板塊整體估值偏高的結論已經在機構投資者中達成共識。金融板塊雖然走勢疲弱,但大幅下跌的空間也不大。此外,信息設備和鋼鐵板塊近期資金流入額也很低迷,對于寶鋼股份等有較強的業績支撐,且市盈率僅為10倍左右的鋼鐵龍頭股,可以擇機介入并長期持有。截至2006年底,基金重倉股主要分布于制造業、金融、鋼鐵、有色金屬、機械設備、食品飲料和房地產板塊,這些板塊的走勢都較穩,可見基金并沒有在這些板塊大幅度減倉。
委員獻策:"龍江制造"要走集群發展之路
黑龍江日報北京9日電(本報記者 郭銘華 王雪梅)溫家寶總理在今年的政府工作報告中說,要積極推進東北地區等老工業基地的振興,推動裝備制造業、原材料加工、高新技術產業和農產品加工業發展。
“整合產業資源,打造產業集群,加快我省裝備制造業發展,”成為駐我省全國政協委員們熱議的焦點。
比較優勢帶來機遇
談及我省裝備制造業發展情況,全國政協委員、省政協副主席何小平首先想到的就是“比較優勢”。他說,我省裝備制造業起步早,技術力量雄厚,且已形成了電站成套設備、重型機械設備、運輸設備、農業機械設備等多領域、多行業的裝備制造業優勢。據統計,全國1/3水電、1/2火電發電設備都是“龍江制造”,貨車制造業、飛機制造業等優勢行業排名全國裝備制造業前五位。
何小平認為,現在所具有的比較優勢,正給我省裝備制造業發展帶來不可多得的機遇。我省應該抓住這一時機,乘勝追擊,加快裝備制造業的發展。
制約因素限速發展步伐
全國政協委員楊耀寰坦言:“近幾年來,與其他省份相比,我省裝備制造業的發展速度相對減慢,在全國的位次后移!
楊耀寰分析說,制約我省裝備制造業發展的因素是多方面的。主要表現在發展規模不夠大,缺乏集聚效應和系統功能;自主創新能力下降,企業后勁不足;技術水平陷入“引進—落后—再引進—再落后”怪圈;科技人才流失嚴重,人才結構失衡;科技管理體制改革滯后,科技成果轉化不暢。
形成合力打造產業集群
針對我省裝備制造業出現的不同環節的“軟骨病”,何小平建議,整合產業資源,打造產業集群。全面整合全省裝備制造業產業資源,包括研發、技術、營銷網絡、品種、品牌等各個方面,從而形成合力,使整體優勢大于個體優勢之和,并對重點產業、重點企業和重點產品從市場準入、貸款擔保等方面給予重點扶持;通過強強聯合,打造黑龍江裝備制造業產業集群,以市場為導向,以資本為紐帶,打破地區、行業和所有制界限,以經濟契約等方式,使上下游產品、主機、輔機及零部件生產實現配套協作,組建一批具有較強專業化協作能力的裝備制造業集群,提高我省裝備制造集聚效應和系統功能。 全國政協委員楊國俊認為,加大產業組織創新,構建裝備制造業集群是解決病癥的根本所在。裝備制造業不僅涉及到機械加工業,還涉及到材料、電子和機械零配件加工等配套行業,裝備制造業的發展將帶動一系列相關產業的發展。因此,振興裝備制造業的重要環節是發展相關配套產業,構建產業群。楊國俊建議,采取多種形式的扶持措施,加大裝備制造業的組織創新力度,積極扶持民營中小企業致力于構建自主創新和具有高成長性的裝備制造業產業集群;鼓勵重大裝備制造企業集團在集中力量加強關鍵技術開發和系統集成的同時,通過市場化的外包分工和社會化協作,帶動配套及零部件生產的中小企業向“專、精、特”方向發展,形成若干各有特色、重點突出的產業鏈。
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