我國現在的機械工業方面發展的前景
信息來源：減速機信息網 責任編輯：wanglin
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回顧2004年和2005年上半年，展望未來中國機械工業的發展，我們不難看到，中國機械行業得到了前所未有的高速發展。在21世紀，世界機械工業進入前所未有的高速發展階段，特別是作為有“世界工廠”之稱的中國，機械行業更是迅猛發展。在向機械行業提供了新的機遇的同時，也向我們提出的新的挑戰；機械行業涉及面相當廣泛，如：工程、建筑、汽車、船舶、電子、石化、電力、電氣、儀器儀表、物流、醫療、飲食、環保、紡織等等，涉及到一個國家的國計民生的方方面面，都是國家支柱性的重要行業，對這些行業的發展和影響也起著至關重要的作用。 經過半個多世紀的努力，我國機械工業已經逐步發展成為具有一定綜合實力的制造業，初步確立了在國民經濟中的支柱地位。“八五”期間，黨的十四大明確提出要把機械工業、汽車工業建成國民經濟的支柱產業。 按照這一戰略要求，原機械工業部會同原國家計劃委員會制定了《機械工業振興綱要》，經國務院批準頒布實施，要求到2010年基本實現機械工業的振興，使之成為國民經濟的支柱產業。“九五”初期，原機械工業部按照黨的十四屆五中全會精神，制定了著重打好“三大戰役”的戰略方針。即：質量翻身戰役，再塑機械產品的良好形象；組織結構優化戰役，實現資產的合理配置；開發能力提高戰役，全面提高產品的技術含量和創新能力。 “九五”期間，機械工業取得了長足的發展。突出表現在機械工業產值在全國工業中的比重超過25%，生產保持穩定增長，為國民經濟提供了大量可靠裝備；先進制造技術得到大量采用，同時在高新技術產業化方面取得重大進展；研制、制造重大、精密、成套裝備的能力顯著提高；全方位、多層次的對外開放格局基本形成，機械行業產品出口的迅速增長，有力地支持了機械工業乃至全國經濟的發展；體制改革取得突破性進展，市場機制已在機械工業發展中起主導作用，以建立現代企業制度為目標的國有企業改革穩步推進，民營企業、鄉鎮企業成為機械工業發展的新興力量。 2004年我國機械工業在遭遇突如其來的“宏觀緊縮”沖擊的情況下，仍然實現了較快的增長，機械工業2004年產銷增幅比去前一年30%以上的水平有較大回落，但增幅仍可達到15%-20%，預計2005年全行業的經濟運行將由近兩年的持續高速增長回歸到15%左右的正常年景的發展速度。在國家宏觀調控的指引下，相信今明兩年電力設備、船舶制造、石油和化工設備制造業仍將高速發展。不同細分行業其來年前景也不一樣。 機械英才網根據自身資源信息優勢，特編制本報告，供機械行業企業和專業人士參閱、共勉。 中國機械行業人才需求狀況分析 中國機械行業的迅猛發展，在硬件方面而言，已經有了不起的發展。但是，隨之而來是對行業經營管理和高級技術方面的企業人才的需求和互動，特別是對企業的人才儲備狀況的挑戰。 相信大家都能感受到，近年來，特別是從2004年開始，中國機械行業中發展最迅猛、最熱門的應該汽車行業，因此，在本報告中，機械英才網也給予了它特別的地位，對它的行業人才需求現狀和發展趨勢進行詳細的分析。 2004年中國機械工程學會年會暨大連市科協首屆學術年會于2004年10月9-12日在大連市星海會展中心召開，來自全國各地的1800多位領導、專家、學者等出席，共同探討中國機械裝備制造行業振興和人才隊伍建設之路。全國人大常委會副委員長、中科院院長、中國機械工程學會理事長路甬祥，原機械工業部部長何光遠、副部長陸燕蓀，中國工程院副院長鄔賀銓，科技部副秘書長李鍵，大連市市長夏德仁等領導出席開幕式。 而值得注意的是這次年會的主題--“人才、創新與老工業基地的振興”，把行業人才隊伍的培訓、建設放在首要的位置。路甬祥在開幕式致詞時表示，以不同的方式和視角，共同探討提升我國裝備制造創新、競爭能力和人才隊伍建設，凸顯了堅持科學發展觀的堅定信念和振興東北老工業基地的實際行動，意義重大。大會一至要求提倡好風氣、好傳統，重視對青年人的培養，特別是青年技術人才的培養和隊伍建設。本屆年會的召開對振興老工業基地和科技事業的發展，以及行業人才隊伍的建設，必將產生重要推動作用和深遠影響。同時，由此我們可以看到，在機械行業的人才現狀已經受到國家有關部門以及行業相關專家學者的特別關注，并提高到了一個戰略方針和行業目標的高度。在2005年，我們也已經很明顯的看到了中國機械行業人才的緊缺，特別是汽車行業的銷售工程師和專業技術工人。 而就在2004年底，勞動和社會保障部發布關于中國技術工人短缺的調研報告，也表明在中國機械及相關行業中，具有豐富經營管理經驗和高級技術能力的人才嚴重短缺，特別是汽車行業的高級技術、管理、銷售人才。 并且，據機械英才網調查和統計數據表明，機械行業內的技工短缺現象已經遍及全國，目前全國技術工人供不應求的局面普遍存在，尤其是高技能人才嚴重短缺。 1、高技能人才數量短缺，已經不能滿足經濟發展需要。調查結果顯示，技師和高級技師占全部技術工人的比例不到4%，而企業需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。調查還發現，企業當前最急需人才的前3位人才依次是：營銷、高級技工、技師和高級技師。企業對技術工人的需求比例達到319%。 2、各技術等級的勞動者在勞動力市場上都處于供不應求的狀況，技師和高級技師嚴重短缺。企業對高級技師、技師、高級工、中級和初級工的需求人數與求職應聘人數之比分別是24:1、21:1、18:1、15:1和15:1，目前對技術工人的需求比已經大于對工程技術人員的需求比。 3、在制造業發達的地區，技術工人尤其是高級技能人才的短缺狀況更加嚴重。江蘇省無錫市2005年二季度企業登記需要275名高級技師和技師，但沒有一個人應聘；高級工的需求與應聘人數之比已經達到48:1，中級工和初級工的需求與應聘人數之比分別為15:1和17:1。 東三省技術工人特別是高技能人才更是嚴重短缺。據2004年底調查，高級工、技師、高級技師占技術工人的比重，遼寧為88%，吉林為71%，黑龍江為61%。即使在上海，此比例也只有94%。2004年末，在北京，汽車行業的人才市場上已經出現了競相以高薪爭奪高級銷售管理和專業技術人員的場面。 4、我國對技能人才、特別是高技能人才的需求呈現出日益強勁的勢頭。據測算，到“十五”末，我國技能勞動者需求總量將增長20%-25%，其中，高級以上技能勞動者所占比例預計增長15-20個百分點，特別是技師、高級技師的需求將翻一番。高素質的機械、汽車營銷人員將有更大的需求，機械行業的高級技術工正面臨著嚴重的人才缺口。 當前我國機械行業高技術人才短缺現象分析 長期以來，高校畢業生一輪接一輪的就業潮、下崗職工的再就業、農村人口向城市的流動等問題，使得我國面臨著巨大的就業壓力。然而高級技術人才卻嚴重短缺，人才市場呈現出求大學生、碩士生易，尋高級技師難的狀況。同樣，機械制造業也存在著同樣的問題。 為此，不久的將來，國家也將會推出《職業培訓考核條例》，加快建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，并注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價新體系，并通過《職業培訓考核條例》將其制度化；建立激勵機制，充分發揮高技能人才的重要作用。大力推廣“使用與培訓考核相結合，待遇與業績貢獻相聯系”的做法，逐步建立職工憑技能和職業資格得到使用和提升，憑業績貢獻確定收入分配的使用待遇機制。提高高技能人才待遇水平，并逐步實現技師、高級技師與相應專業技術人員在工資福利方面享受同等待遇。建立健全人才保障機制，為各類人才創造良好的社會環境。相應的機械行業的企業的成本也將有所提高，所以現在就是提前爭奪精英人才，做好企業人力資源儲備的好機會。 據機械英才網統計數據表明，現在僅僅是技工的短缺，隨著企業的不斷發展，相關的精英人才的需求和短缺也會逐步成為現實，形勢將更加嚴峻。 從機械制造行業業的現狀來看，高技能人才短缺的原因主要有以下幾點： 1、人們對職業技術教育的忽視 雖然在當今社會尊重知識尊重人才的觀念已經被社會認可，但是現行教育體制重學歷教育、輕技能培訓是技術工人短缺的主要原因。 近幾年，我國經濟高速發展，產業結構不斷升級換代，對技術工人和高技能人才需求量大大增加，技術工人的培養卻遠遠不能滿足企業需求。盡管技術工人的短缺早已出現，但技工教育培訓的發展還難以適應。一些大學的專業及課程設置沒有能夠以市場需求為導向進行規劃，有較大盲目性，專業趨同現象十分嚴重，造成供給嚴重大于需求。 如近年教育部布點增長最快的10個專業，其畢業生的就業率在2002年全面下降，其中藝術設計下降了21.6個百分點，就業率僅為59.7%。盡管目前各類職業學校已達2萬多所，但以培養后備高技能人才為主要目標的只有200多所高級技工學校和技師學院，且由于經費不足，規模有限，設備設施老化，畢業生待遇未得到很好解決，難以在短期內迅速培養出大批高技能人才。 學生和家長們“非大學不上，非名牌大學不上，非熱門專業不讀”的觀念根深蒂固。而學歷相對低但需要長期在生產第一線積累技能和經驗的技工卻不被人們重視，甚至是被大大的忽視了，這就在源頭上流失了“高技能人才”；雖然國家對各級高級職業技能的培養也增大了力度，比如對營銷師、建造師、造價師等等高級職業資格的培訓，但就總的人才狀況而言，只能說是杯水車薪；更何況培訓出來的這些人才是否真正能在實踐中被企業所接受？這也是個很現實的問題。 另一方面，作為技工人才重要輸送基地的技術學校也有很大的辦學困難：制造業人才的培養所需設備價格高、使用率低；生源少，學校辦學積極性也不高；與計算機、英語等熱門專業相比，學生學成后工作辛苦、收入少、工作相對難找。 2、企業對人才的培養力度不夠 高技能人才的培養周期相對較長，高技能人才的培養不僅需要學校的培養，還需要在實際工作中積累大量的工作經驗和技能，在此基礎上不斷的學習不斷的實踐。然而許多企業只顧追求短期效益，大多數企業名義上開展了培訓，但實際上用于職工培訓方面的花費并不高，2003年企業用于就業人員的人均教育經費投入僅為195元，企業職工教育經費投入占職工工資總額的1.4%，未達到國家規定1.5%的最低比例；2004年的增長也非常有限；2005年上半年有所改善，但也僅局限于部分外資企業和國內各大知名企業。 與此同時，一些企業轉換經營機制后，存在著急功近利的短期行為，對職工重使用輕培訓，甚至只使用不培訓。這次調查顯示，一半以上的企業用于技術工人培訓的費用不到職工教育經費的20%。其中，職工教育經費用于技術工人培訓的比例在20%以下的企業占58.5%，比例在20%-50%之間的企業占26.9%，比例在50%以上的企業占14.6%。 企業在培養高技能人才方面沒有發揮主體作用，對員工的培訓投入不夠，不注重人才培養，不注重人才的儲備，只使用、不培養的做法進一步加劇了技術工人的短缺。 3、還沒有形成對高技能人才的評價、激勵和流動機制 在技能人才評價方式上，存在比例、年齡、資歷和身份界限，沒有建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，并注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價新體系。在技能人才的激勵上，企業尤其是使用高技能人才多的國有企業，多沒有建立鼓勵生產操作一線技能勞動者鉆研技術業務，努力提高自身素質的收入分配機制。在企業外部，由于沒有給技能人才創造靈活的流動環境，因而也沒有達到使技能人才在流動中實現應有價值，以逐步提高技能人才的人力資本投資回報率，達到鼓勵技能人才投資的目的。 雖然近幾年各種技能認證考試不斷推出，但在技能人才評價方式上，還存在比例、年齡、資歷和身份界限，沒有建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，并注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價新體系。 我國將對機械工程師實行技術資格認證制，全國機械工程師資格認證考試已經在2004年11月份開考。雖然高薪聘請技術人員的信息常見于報端，但是技術人才的整體薪資還處于較低水平。良好的激勵和流動機制還沒有形成。 綜上所述，機械制造業高級人才短缺問題已經引起了各地各相關部門的重視，紛紛采取了應對措施。 對于企業而言，誠然，高薪可能會找到優秀的高技術人員，但并不能從根本上解決人才短缺問題。高技術人才的匱乏，涉及到人才斷層，解決此問題，任重而道遠。首先要從改變人們對技術工作的認識和定位抓起，只有人們對技術人才的認識改變了，技術人才市場才可能出現繁榮的局面。尋找和培養高技術人才才有了落腳之處。同時還要提高培訓機構的培訓能力和培訓水平，讓它真正的成為技術工人的搖籃。 自我國引進全面質量管理以來，企業領導質量意識普遍增強，但企業領導者的素質依然參差不齊。一些企業領導沒有把主要精力放到抓質量促效益上，不愿花大力氣推動艱苦細致的質量工作，產品質量的低水平徘徊也就不足為奇。一些企業管理混亂是導致企業質量效益不佳的另一主要原因。 機械英才網提醒行業企業，國內眾多企業中的技術人員的結構普遍存在一定缺陷，技術人員隊伍過于年輕，經驗不足，吃苦耐勞的精神不夠，工作較為浮躁。企業對技術人員的報酬分配不合理，薪金過低，對技術攻關的獎勵承諾無法兌現，這些普遍存在的情況大大挫傷了技術人員的積極性，同時，也有相當一部分身懷絕技的技術人員因對企業不滿而離開企業，開辦生產同樣產品的私有企業，這不僅削弱原來企業的技術力量，而且加劇了機械行業的無序競爭。 |